监管层：对有明显炒作特征的并购重组，政策收紧态度明确

　　编者按：监管层表示，将继续推动并购重组向市朝方向深化改革，在减少和简化并购重组行政许可的同时，强化信息披露，并加大事中事后监管。对于有明显炒作特征的并购重组，政策收紧的态度明确，此次会议在行业定位、估值方式等多方面做出规范。

　　2016年首届证券公司保荐代表人培训会日前在北京举行。参会人士透露，监管层在会上表示，将继续推动并购重组向市朝方向深化改革，在减少和简化并购重组行政许可的同时，强化信息披露，并加大事中事后监管。对于有明显炒作特征的并购重组，政策收紧的态度明确，此次会议在行业定位、估值方式等多方面做出规范。

　　据上证报17日报道，培训在强调去年11月提出的“进一步简化审核流程，提高审核效率”的基础上，继续鼓励市朝并购。审核机制由原有的法律、财务审核人员随机搭配的双人审核模式调整为3人固定分组模式，分法律、财务和行业三个方面审核。

　　监管层进一步强调了上市公司信息披露的规范性。培训细化了收购资产的定价依据、合理性，对盈利能力、未来发展前景等分析，允许不以资产评估结果作为定价依据，但需披露其他估值定价方式应履行的程序;对于那些定价显失公允导致上市公司、投资者利益受到损害的行为，会加强监管和处罚。

　　老股锁定、剩余股权安排、行业分类是去年并购重组项目反馈较为集中的问题。而本次培训中特别指出，申报材料中资产所属的行业定位要准确。

　　根据《上市公司行业分类指引》相关规定，上市公司某类业务的营业收入比重大于或等于50%，则将其划入该业务相对应的行业。若没有一类业务的比重超过50%，但某类业务的收入和利润在所有业务中最高，且占到营收及利润的30%以上，则公司归于该行业类别。

　　不过，有业内人士认为，随着上市公司经营范围的不断拓展，收入渠道的多元化，各个行业之间加速融合，上市公司的行业属性并不那么清晰、明显。“希望在做好信息披露及风险揭示的基础上，监管层允许上市公司在行业分类上做自主化的探索。”有业内人士呼吁。