全国社会保障基金名词解释 全国社会保障基金的来源

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　　全国社会保障基金名词解释

　　社会保障基金是为实施社会保障制度而设立的专项基金。社会生活保障基金按照不同项目设立，例如社会基金、社会主义救助基金、社会经济福利基金等。其中，社会保险基金是社会保障基金的重要组成部分。

　　国家社会保障基金的资金来源一般包括政府拨款、国有股减持收入、彩票公益金收入和投资业务收入。截至2004年底，全国社会保障基金总规模为1711亿元，主要来自中央财政拨款。其中财政预算拨款1148亿元，占比67％，国有股减持收入261亿元，占比15％，彩票公益金收入129亿元，占比8％。

　　国家社会保障基金作为国家战略储备，需要通过投资和运营来维持和增值。

　　社保基金进入资本市场是大势所趋。由于社保体系中有些项目是现收现付的模式运作，年度收支平衡，不需要进行社保基金的投资增值。即使收支有时间差，资金的积累也无法进入资本市场。资金的短期积累只能在风险较小的货币市场上寻求稳定的收益，社保基金通常收益很低，社保基金不可能进行长期投资。

　　社保项目采用部分积累或完全积累模式的资金，社保资金需要进入资本市场寻求更高的收益率除了资金，投资目标来源的差异、政府诸多限制性规定和收益率实际要求之外，社保基金还有许多与一般投资基金相同的社保基金，由资金以不特定多数收取；绝大多数国家对基金的投资仅限于有价值的证券基金，投资管理是专业的理财系统；社保基金采用策略；社保基金投资的目的是保证本金，获取利润；社保基金存在投资风险，由客户承担。

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