中国多元化战略保障铁矿石资源供应

　　正在此间举行的2010年中国国际矿业大会传递出一个信息中国正致力构建资源安全保障供应体系，创建国际铁矿石市场新格局，以破解进口铁矿石“魔咒”。

　　中国拥有800多家钢铁企业，2009年钢产量5.67亿吨，生铁产量5.37亿吨，是世界拥有钢企最多的国家，产量也居世界第一位。作为世界上最大的铁矿石消费国和进口国，在价格上却没有话语权，长期受制于人。

　　中国冶金矿山企业协会顾问焦玉书介绍说，2009年中国进口铁矿石6.277亿吨，已占世界铁矿石贸易总量的68%，但却没有取得“矿价”的话语权。

　　世界铁矿石年产量约为21亿吨，国际铁矿石贸易量为9亿多吨，其中澳大利亚必和必拓、力拓、巴西淡水河谷三大铁矿石公司的产量为6.07亿吨，占贸易量的逾66%。长期以来，国际铁矿石三大巨头掌握“矿价”话语权。

　　不仅如此，近年来，国际铁矿石价格一直“高烧不退”，导致铁矿石供求关系被严重扭曲。三大矿业巨头为谋求自身利益最大化，还在2010年打破长达40年的年度长协定价机制传统，形成事实上的季度定价，这使得进口量最多、依存度最高的中国面临巨大的资源供应压力。

　　据了解，2009年中国进口铁矿石的平均到岸价为每吨80美元，今年1-9月，中国进口铁矿石4.57亿吨，同比减少1153万吨，但进口铁矿石平均到岸价为每吨121.7美元，比上年同期上涨43.84美元/吨，涨幅高达56.31%。今年前三季度由于铁矿石价格大涨，中国钢厂多花了1300多亿元。

　　高昂的原料成本也使中国钢铁业利润受到严重挤压。前三季度，中国77户大中型钢铁企业中有10户亏损，亏损面达13%，亏损额达23.9亿元，企业面临严峻的态势。

　　“‘疯狂的石头’正逐渐榨干钢铁业的利润，这种状况在中国尤为明显。”焦玉书说。

　　针对铁矿石受制于人的困局，中国开始积极谋求通过多元化“组合拳”突围，建立重要资源供应安全保障体系。

　　中国国务院副总理李克强16日在出席中国国际矿业大会开幕式致辞时强调，中国将按照坚持科学发展、加快转变经济发展方式的要求，把立足国内开发与加强国际合作结合起来，充分利用国内外两个市场两种资源，不断增强经济社会发展的能源资源保障能力。

　　立足国内、减少对进口矿的依赖，已经成为中国的共识和努力方向。中国政府接连推出一系列鼓励资源勘查和开发的举措，国产铁矿石的供应能力也在持续提升。

　　在此次大会的中国地质找矿进展专题论坛上，中国地质调查局资源评价部薛迎喜说，中国通过历时12年的新一轮国土资源大调查，新增铁矿石资源量50亿吨。 “十一五”前四年，中国铁矿产保有资源储量实现了增长9%。

　　今年以来中国铁矿石贸易已呈现进口下降的态势。“今年1-9月，中国国内铁矿石产量7.80亿吨，同比增长25.9%，而铁矿石进口4.58亿吨，同比下降2.5%。”中国国土资源部副部长汪民说。

　　，尽管国际巨头对世界铁矿资源高度垄断，“走出去”难度很大，铁矿资源开发门槛越来越高，但中国还是鼓励国内企业“走出去”，积极寻求海外矿产开采，以改变长期被迫接受国际铁矿石进口垄断的被动局面。

　　中国五矿集团公司总裁周中枢在大会上说，近年来中国企业加大了“走出去”的步伐，目前中国正在建设的海外铁矿权益矿大体在1.9亿吨产能，相当于中国进口量的30%。

　　为进一步降低对国外重要资源的依赖，中国还加大钢铁等行业的结构调整，加大淘汰落后产能的力度，减少铁矿石消耗。

　　汪民说，中国还实施优势企业强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，推动产业结构升级。中央财政从今年起每年投入30亿元，鼓励和支持矿产资源综合利用，提高资源开采、转化、终端消费等全过程中的利用效率。