中行农行华夏银行收取密码重置费合理性引质疑

　　6月5日，随着对私零钞点钞费的取消，储户对银行“乱”收费的声讨高涨，纷纷对银行收费项目的合理性提出质疑。

　　安女士在太原市某房地产公司工作，8月15日，她在网上看到由银监会、国家发改委共同起草的 《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)之后，不禁感叹“真不知道这么多项目居然一直在收费！”

　　公布的《征求意见稿》显示，银行的各种收费项目名目繁多，加起来将近3000多项，直接涉及广大储户的也有30多项。虽然《征求意见稿》明确提出7项服务不得收取任何费用，并且已下发各商业银行和地方价格主管部门征求意见。但这次“征求意见”之后出台的管理办法能否真正规范银行服务“乱”收费呢？

　　那么，到目前为止哪些银行收费项目存在争议？9月5日，记者对太原市部分银行、客户进行了采访。

　　小额账户管理费――“银行这是嫌贫爱富”

　　太原市民齐先生今年到银行去取钱，发现3年前存的100元，被银行扣得只剩下60多元。

　　齐先生认为，从技术上说，银行管理100元的账户和管理100万元账户的工作量是一样的，为什么没听说要清理存款100万元的账户呢？银行的这种行为是典型的“嫌贫爱富”。银行在收小额账户管理费之前，没有提醒储户余额不足就直接通过系统扣款，等到储户发现之后，钱已经被划走了。银行没有尽到提醒告知的义务。

　　银行认为，有很多客户常常在不同银行间开立多个账户，形成很多闲置多年不动的“睡眠账户”，造成金融账户资源的巨大浪费。银行希望通过收取管理费，使有闲置账户的客户能够对名下银行账户进行有效合并，提升个人客户的金融理财意识。

　　以太原市为例，招行与华夏银行目前免收小额账户管理费，农行、中行与建行普通储蓄卡均按3元/季收取。

　　密码重置费――“为什么这个费也要收”

　　太原储户王女士由于忘了银行卡密码只好去银行网点柜台上重新办一个，没想到就是这么简单的业务，银行竟然也要收取10元的密码重置费。

　　消费者认为，银行重置密码作为一项举手之劳的服务业务，应该不必再向客户收取额外费用，如果这么收费会令客户难以接受。有业内人士称，银行卡密码重置业务对银行来说成本几乎为零，只需短短几秒钟就可以完成。

　　银行则认为，持卡人忘记密码后，需先办理挂失，再设置新密码。跟存折和银行卡挂失一样，密码忘记了也需要挂失，这笔钱实际上是密码挂失费。而银行在为客户办理密码挂失时，付出了一定的人力、物力，银行只是“按劳收费”。

　　在太原，中行与农行都需交手续费10元；而华夏银行称之为“强制改密”服务，手续费也是10元。

　　转账失败手续费――“没转出去为何还要钱”

　　太原市民张女士前不久去某银行网点向朋友的账户汇了一笔钱，按照规定，她支付了50元手续费。一天后，张女士接到朋友电话称，并没有收到这笔钱。她去银行一查才知道，转账没有成功，汇出去的钱又被退回了她的账户。但已经支付的50元手续费银行并没有退。

　　张女士认为，这是银行系统自身原因造成的，并非自己的原因。银行非但不补偿客户，还要收费，让人想不通。

　　银行认为，银行在受理跨行转账业务时，无法核实到收款行的准确信息，而手续费是针对客户操作跨行转账这笔交易而产生的费用，即便转账没有成功，但只要银行完成了转账手续，就要收取手续费。目前银行间的跨行转账业务需要借助央行的大、小额支付系统来完成，每一笔交易都需要向央行支付手续费。这笔手续费实际上是使用渠道的费用。

　　在太原，中行、农行、招行等银行对跨行转账收费都有类似的规定即无论是客户本身的原因，还是整个交易过程中系统运行的原因，最终导致跨行转账没有成功，银行都要收取手续费。