英国脱欧终于来了!周五过后会有什么实际改变?
周五晚些时候,英国将会发生一件大事人们已经等待很久、却迟迟没有到来的英国退欧。
但事实上应该说,这只是个表面形式。英国退欧肯定会在伦敦时间晚上11点进行,但由于随后英国和欧盟双方将在2020年的剩余时间里进入一个过渡期,从许多方面来说,更多地将是象征性的,而不是实际性的。在这11个月时间里,几乎所有的欧盟规则仍将适用于英国,欧盟法院的裁决依旧必须在英国执行,英国和欧盟边境之间的商业运作方式也不会马上改变。
那么,当地时间周五晚上到底会有什么变化呢?
贸易协议
英国退欧支持者的主要“战斗口号”之一是,英国将可自由谈判自己的贸易协议——作为欧盟成员国,英国几十年以来一直都不得不进行集体谈判。
这可能是本周末将会发生的最明显的变化,届时英国的谈判代表团队将可立即采取行动。考虑到英国比欧盟小得多,其独立谈判的贸易协议将有多大的优势仍然是个悬而未决的问题,但将可独立谈判这件事则是可以肯定的。
根据《太阳报》最近的一篇报道,英国的第一个目标将是在2020年底之前与日本达成贸易协议,并开始与美国、澳大利亚和新西兰进行谈判。,英国还将寻求与欧盟展开贸易谈判,这将是过渡期内谈判的主要方向。
失去控制权
正如英国退欧派的口号那样,英国退欧就贸易协议方面来说的要旨是“夺回控制权”,但在周五晚上,相反的情况也将发生。这是因为在11个月的过渡期里,英国将不得不遵守欧盟的规则,而没有能力影响规则的制定过程。
英国首相鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)表示,在过去的几个月时间里,出席欧洲议会的英国议员人数很少,而在退欧以后,英国议员将根本不会出现在欧洲议会中。欧盟委员会中将不再有有英国人,该国将只会在代表欧盟成员国的欧盟理事会中有一个观察员身份。
在退出欧盟这个“俱乐部”之后,英国最好希望在今年的剩余时间里,欧盟不会做出以新的方式影响到该国的重大决定——因为如果有这种决定的话,那么英国唯一能做的就是必须遵守。
确定性
就商业而言,到目前为止,英国退欧最具破坏性的影响是其给运营带来的不确定性——这个问题具体而言体现在许多公司过去屡次囤货,以防万一发生英国“无协议脱欧”的情况。
从某种程度上来说,英国退欧的不确定性现在已经成为过去。在周五之后,英国将不再有任何取消退欧的可能性;如果该国想要重新加入欧盟,就必须进行申请才行。正因如此,英国萨里大学(University of Surrey)的政治学教授西蒙-乌舍伍德(Simon Usherood)表示,周五晚上的将是“一件大事”。
“现在,这个过程变得非常真实地固定了下来。”他说。“不再存在这样的问题‘英国能不能改变主意,说声抱歉,我们其实并不想这样做?’”
但现在的问题是,过渡期短暂得令人不安,因为贸易协议通常需要数年的谈判时间。英国和欧盟之间贸易谈判的优势在于,双方的谈判将从一个共同点开始——英国加入欧盟已有数十年,一直都在遵守欧盟的规则和标准——,两者之间未来关系的范围将非常广泛,而英国希望未来偏离欧盟的规则,双方需要大量的工作来熨平细节。
英国和欧盟只有11个月的时间来实现这个目标——考虑到贸易协议需要得到英国和欧洲议会的批准,还要得到欧盟其他成员国的立法机构批准,实际上只有几个月时间。
“(周五)是这个过程第一部分的结束,而这很可能是更容易的一个部分——停止做一些事情,而不是开始做其他的事情。”乌舍伍德说道。“这对很多人来说是个问题,因为他们认为这件事已经做完了,已经尘埃落定,并没有真正意识到还有很多问题需要解决。”
未回答的问题
虽然现在已经无法推迟退欧,但英国政府确实可以选择将过渡期延长最多两年。这种延长只能有一次——与过去几年英国退欧日的一再推迟不同——而且如果真的这样做,也会让英国政府感到很尴尬,因为政府保证过渡期将于12月31日结束。,英国政府总归还是有的选的。
,企业很有理由地会想问,到今年年底时会发生什么?会不会达成一份全面的协议?是否会有一项基本协议,然后留下许多悬而未决的问题来进一步谈判?会不会无法达成协议,从而促使企业在接近年底时囤货?过渡期会不会延长到更容易管理的程度?
在周五晚上,这些问题不会有答案,但乌舍伍德对此有一些想法。“有充分的理由认为延期是必要的。”他说道。“我认为,如果真的延期了,任何人都根本不会感到惊讶。”