推动地方国企整体上市 上海或将率先破局

　　重组整合、混合所有制改革、资产证券化等将成改革重点目标和任务

　　2016年是“十三五”规划开局之年，也是国资国企改革实现关键突破的攻坚之年。随着地方两会召开日期的临近，地方国企改革进程同样备受关注。一位不愿透露姓名的业内专家向《证券日报》记者表示，地方两会除了明确国资证券化的比例外，推进混合所有制改革也将成为会议关注的焦点。

　　“混合所有制改革直接关系到我国经济能否顺利转型。我国的债务多存在于地方政府和企业之中，杠杆过大、债务过深，全社会通过银行信贷融资也不可行。在此背景下，混合所有制改革作为去杠杆的有效解决方式，不仅能直接引进民资、增加企业现金流，还可用民资的活力解决发展的问题。可以说是一举两得。”大同证券首席策略分析师胡晓辉分析认为。

　　据《证券日报》记者了解，作为地方国资国企改革的排头兵，上海市副市长周波在18日召开的上海市国资国企工作会议中指出，新的一年里上海市要在四方面“下功夫”，包括推进整体上市发展混合所有制经济、鼓励改革大胆创新激发动力活力、加快科技创新实现企业转型升级、管党治党发挥党组织政治核心作用。

　　同一日，福建省国资委也在召开的全省国有资产监督管理工作会议上表示，2016年的国资国企要以提质增效为中心，完善国资监管，深化国企改革，加快转型升级，推动企业进一步做大做强做优。

　　截至目前，已有20个省市出台了国有资产证券化率的目标，各地提出的资产证券化率目标一般在50%以上。

　　“2015年以来，国企改革领域不断拓展，引资方式逐渐多样化，改革日益向纵深方向发展。”中投顾问研究总监郭凡礼向《证券日报》记者表示，国企改革在不断摸索的过程中，提出了清理僵尸企业、打组合拳、资本管理等新想法。预计接下来，会有多个省份陆续出台地方版国企改革细则。从目前各地透露的国企改革信号来看，重组整合、混合所有制改革、资产证券化等有望成为各省份地区国企改革的重点目标和任务。