不破不立 从内到外的革命
鸡蛋从外打破是食物;从内打破是生命。人生从外打破是压力;从内打破是成长。国有企业改革,更多层面就是一种从内到外的革命。2016年政府工作报告关于国有企业改革用了较大的篇幅,国有企业改革自去年实施以来,呈现出许多“老大难”的问题,总体上进展的并不是很顺利,因素是许多方面的。国企改革,要坚持市场化的原则,就需要在根本上理顺政府、企业、市场的关系。改革是使国企焕发活力的主要因素,虽然进程较为缓慢,但现实表明改总是比不改强,前进路上哪怕是一小步也是进步。
日常生活当中,你生产出来的东西不是我想要的,那我就不买了,导致社会上有一大批商品停留在库房里,也就不能形成从生产到消费这链整的条。以往的消费刺激更多的从需求侧出发的,而供给侧改革就是类似于,以前只是一味的建面包房做面包,致力于让尽可能多的人去购买面包,今后转为从生产环节入手,增加面包的口味和样式,让面包更加精致,给消费者更多的选择,从而完成生产到消费的完整链条。供给侧改革对于改变粗放式生产,改善环境也会起到一定的积极作用。
供给侧改革所涉及面很广,有效推进过程当中势必需要财政政策和货币政策的大力支持。这点在2016年政府工作报告中也得到了体现,我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观调控方式。适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担,使更多的企业有财力去寻求转型之路。现有经济形势下,全面实施营改增,进一步降低企业税负,增强企业抗风险能力;取消违规设立的政府性基金,使更多的资金回到实体当中,最大化地创造价值。货币政策方面,2016年广义货币M2预期增长13%左右,社会融资规模余额增长13%左右。提出社会融资规模增速,政府对货币政策和经济情况的把握更加全面,2016年将加强对经济的融资支持,贷款仍是主力,在结构上要加强直接融资,把每一笔钱都花在明处、用在实处。
而GDP目标增速由去年的目标7%下调为6.5%~7%,数值下调为一个区间,表明目前转型压力较大,也表明了维持6.5%以上增长的信心。另一方面,城镇登记失业率4.5%以内,还在一个较低水平,说明经济承受能力较强,也为改革措施提供了充足的空间。龙头节已过,万物已然嗅到了春的气息,春耕马上就要来临了。
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