唱响监管转型主旋律 透明高效的证监会成型

　　证监会主席肖钢日前给证券期货监管系统干部讲了一堂生动的“三严三实”专题党课，并提出要将“公正、透明、严谨、高效”作为监管工作的价值追求，把“敢担当、不任性”的要求真正落到实处，努力建设人民群众满意的监管机构。

　　证监会主席肖钢日前给证券期货监管系统干部讲了一堂生动的“三严三实”专题党课，并提出要将“公正、透明、严谨、高效”作为监管工作的价值追求，把“敢担当、不任性”的要求真正落到实处，努力建设人民群众满意的监管机构。

　　也正是因为证监会在这方面做出的努力，在去年年底发布的《2014年政务新媒体传播力报告》中，证监会新媒体在“综合传播力部委TOP20”中位列第五。

　　资本市场需要一个透明的环境。那么，该如何建设透明的证监会？对此，肖钢提出，行政审批事项要做到规则公开、流程公开、结果公开，不断推动权力运行程序化和公开透明，规范和制约监管行为，压缩自由裁量的空间，做到“严以用权”，依法监管，廉洁监管。

　　其实，这方面，证监会已经做得相当不错了。以新股发行为例，证监会遵循公开、公平、公正和便民的原则，从2012年2月1日起，证监会每周都会对发行监管部公开发行股票审核工作流程及申请企业情况予以公示，内容包括申报企业的名称、保荐机构、保荐代表人、终止审查决定时间等，以进一步提高发行审核的公开性和透明度。

　　随后，上市公司并购重组行政许可审核情况、再融资审核工作流程及申请企业情况等也都相继公开。

　　应该说，这一系列动作，让外界了解了IPO、并购重组、再融资等申请方面的审核不再那么神秘，，也让相关的公司、机构等能了解到自己所在项目的最新进程。

　　这也是打造高效证监会的一个重要体现。正如肖钢主席对此所提出的要求监管干部要在依法合规、确保质量的前提下，不断提高行政审批、日常监管、稽查执法、行政处罚等各环节的工作效率，杜绝庸政懒政。

　　在打造透明、高效证监会方面，我们看到，每周五下午，只要没有特殊情况，证监会都会准时召开新闻发布会，，发布会的内容很快就会通过微信、微博传递出去。

　　或许有人会问，证监会的新闻发布会是固定的，那么，遇到一些突发问题怎么办？在这过程中，证监会的微博和微信就发挥了重要作用。

　　据了解，作为信息透明度建设工作的一项重要内容，在政策宣传和解读时，证监会利用新媒体工具，坚持把微博、微信与新闻发布会、网站联动起来，丰富了舆论监督和交流的手段，在微博上直播新闻发布会，及时回应市场关注的热点；在公众对政策措施的理解存在疑惑或误解时，通过微讲堂和微访谈释疑解惑、深入解读。

　　笔者认为，不管是每周固定的新闻发布会，还是通过微博、微信及时地回应一些问题，在建设透明证监会的过程中，加大新闻宣传和舆论引导工作力度，强化沟通交流互动，及时答疑解惑，让市场各方充分理解和支持监管工作，这是非常重要的一个环节。

　　，对于打造“公正、透明、严谨、高效”的证监会，证监会一直在努力。我们看到，如今，市场从证监会窗口直接了解到的信息逐渐多了起来。从证监会自身来讲，其监管运行正在从透明度不够、稳定性不强，向公正、透明、严谨、高效转变。