因为“一张纸” 人民日报与新华社接连发文批工商总局

　　视频商标注册证“卡”在纸上，国家商标局是在讲冷笑话么！，时长约2分59秒

　　转自微信公众号 人民网(603000,买入)（IDpeople_rm）

　　何鼎鼎 潘强 强勇

　　近日有媒体报道，自去年8月21日以来，没有一家企业能从国家工商行政管理总局商标局拿到一张商标注册证，原因仅仅是“商标局没纸了”。媒体曝光当天，工商总局即就此事公开致歉，并称纸张已经到位，承诺5月底前将积压的商标注册证全部发放。

　　人民日报别让改革的红利“卡纸”

　　因为一个部门“卡纸”，商标注册证全部断供，如此“低级”问题出现，难怪人们“难以理解”并有各种调侃与质疑。这些调侃的背后，是对慵懒散漫工作作风的讽刺，对有关部门履职能力的怀疑。尽管工商总局迅速给出了回应，但纸张采购部门为何成了“树懒”？手续流程为何繁琐至此？具体经办问题出在哪里？都有待进一步澄清说明。

　　随着我国商事制度改革的推进，商标注册量一直在猛增，这给提前预估和精准协调带来了新难度。，从去年8月商标注册证因缺纸停发，到今年1月发布采购公告，并不是没有解决问题的时间。事实上，根据中国政府采购网上的信息，从2016年1月14日，国家工商行政管理总局办公厅资产处发布“商标注册证采购项目采购公告”，到1月26日，采购项目成交，仅仅用了12天。可见，尽管注册证用纸特殊，但并非难以采购，更非“洛阳纸贵”。

　　有人估计，这7个月来，有数量巨大的注册商标或多或少受到影响。商标注册证是商标权证明也是商标维权的法律凭证，因为证件迟迟不到位，这7个月中，不少企业的产品被天猫、京东和各大超市下架，不少商标侵权案件的维权不得不搁置下来。一个部门的不作为，让不少企业与个人很受伤；一个环节上的慵懒懈怠，会导致整个产权保护链条脱节。认识到一张纸背后的利益关切，才能真正做到想商标申请人之所想。

　　近年来，很多部门都为对接改革“一公里”付出了不小努力，成效有目共睹。拿工商管理部门来说，自《商标法》修订以来，为方便商标申请人注册，就已经做了大量工作，积极推进商标注册便利化、推动营造良好的品牌发展环境。仅从企业项目审批看，以前三个月办下来的手续，有些地方现在三天就能搞定，以前要跑遍十几个分管部门盖章，现在到“一站式”窗口两次就能解决。

　　，流程优化从来都需要系统推进。如果仅仅是降低了注册门槛、简化了对外流程，却没有降低内部的协调沟通成本，改变部门推诿的工作机制，只会导致“采购环节手续繁琐、部门衔接不畅”。我们都说，要打通政策落地的“一公里”不容易。事实证明，假如缺乏责任意识、服务意识、问责意识，薄薄一张纸也可能成为“一公里”的障碍。小处不改，必耽大局，老百姓(603883,买入)也就难以真正从简政放权中受益，良性的行政服务生态也难以确立起来。

　　都说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，而这次，“纸”上的教训非常深刻。捅破惰政的“窗户纸”，照见更多积弊，还需各级领导干部、各单位部门自省、自查，明确职责，改变作风。随着改革的不断深入，惠及民生、盘活市场的红利政策还会相继推出，但改革要顺利推进、政策要切实落地，对执行环节与配套工作是一个重大考验。既需要吃透改革精神，更需要不折不扣，打通并确保“一公里”乃至“一米”的通畅。只有坚决克服消极懈怠的工作态度、强化政府的服务意识，改变不作为、不会为、不善为的工作作风，跟上改革节奏，才能杜绝“卡纸”事故，让人民真正受益。

　　新华社不是缺“纸”，是缺“服务责任心”

　　因为“没纸”，国家工商总局商标局7个多月未发出过一张商标注册证，这一事件近日曝光后引发各界广泛关注。相关部门回应并致歉，称纸张供应已到位，正加班加点印制，积压的商标证5月底前可全部发放。

　　商标是产品的身份证，是企业打造品牌的“生命”，也是保护知识产权的“法宝”，对企业生存与发展至关重要。商标不能按时注册，产品就不能正常入市流通，企业就不能正常开展生产经营活动，每拖延一天，都会给企业带来巨大损失。可相关部门大半年竟然发不出一张商标注册证，而且连个公告、解释都没发布，不但反映出服务效率低的问题，也反映出作风不实和慵懒散漫的问题。

　　商标局在近日的公开回应中称，“没纸”的原因是“采购环节手续繁琐，部门衔接不畅”。可缺“纸”去年8月就出现，为何缺“纸”的原因不能及时向企业和社会公布？归根到底，商标局缺的不是“纸”，是服务社会的责任心。

　　记者梳理发现，缺“纸”的不仅仅是商标局。近年来，类似的“荒诞剧”在全国各地时有上演。例如，在河南偃师、贵州贵阳等地，多家医院曾因缺“纸”而无法为新生儿办理出生医学证明，令孩子上户口、办独生子女证等受到影响。

　　冰冻三尺，非一日之寒。“拖延症”折射出服务效率的低下，不仅会削弱百姓“获得感”，还会降低政府公信力，损害政府部门形象。值得注意的是，当前我国正大力推进“大众创业、万众创新”。数据统计显示，全国每天新增企业上万家，商标注册的申请量不断增加。在简政放权、供给侧改革等加速推进的背景下，如果一些部门的作风不改、服务效率得不到提升、“服务责任心”得不到加强，无疑会影响经济转型升级（爱基,净值,资讯）和改革成效。

　　“拖延症”是病，得治。一方面，积压的商标注册要尽快发放，尽可能减少企业损失，对相关责任人的“拖延”行为要予以批评处理；另一方面，政府职能部门要吸取教训，不能等到媒体曝光才整治，要增强为民办事的服务意识，提高办事效率，真正按照今年政府工作报告的要求，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

　　延伸阅读

　　4月7日媒体刊登“半年拿不到一张证”一文后，国家工商总局高度重视，总局领导立即责成有关部门查清情况，回应关切，认真整改。

　　由于采购环节手续繁琐、部门衔接不畅等问题，导致商标注册证发放延误，给商标注册人带来了不便，工商总局表示诚挚的歉意！

　　目前商标注册证用纸供应已经到位，3月28日已开始加班加点印制发放，5月底前将前期积压的商标注册证全部发放给注册人。

　　工商总局表示将认真教训，优化流程，提高效率，杜绝此类问题的发生。

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