政府参战 VISA银联之争升级

　　9月16日，美国宣布已向世界贸易组织(WTO)提出两项针对中国贸易纠纷案的磋商请求，其中就有关于美国电子支付服务供应商在中国受限案。从中不难看出中国银联和VISA的封堵渠道之争已经是愈演愈烈，美国此举更是让VISA与银联的争斗由企业层面上升到国家层面。

　　对于此事，中国银联方面表示“没有任何看法。”

　　曾经的“良师益友”究竟是为何会走到如此剑拔弩张的地步？难道说这就是他们的宿命，从前的“亲密关系”注定已经一去不复返？

　　中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇表示“这其实都是因为商业利益造成的。”

　　美国挥舞WTO大棒

　　2010年6月初，根据多家媒体报道，VISA国际组织向全球会员银行发函要求，从今年8月1日起，凡是在中国海外(包括香港、澳门、台湾)受理带VISA标识的内地双币种信用卡时，不论是刷卡消费还是ATM取现，都不得走中国银联的清算通道，否则将对收单银行进行重罚，第一次将罚款5万美元。如果收单银行再犯，每月将罚款2.5万美元。

　　此消息一出，一片哗然。有媒体报道称，中国银联很快做出回应“对于VISA、银联联名信用卡的持卡人而言，双方公司都有责任和义务为他们提供海外交易服务。”

　　可就在6月8日，戏剧性的一幕出现了，VISA中国区新闻发言人在回答媒体提问时表示，香港、澳门属于中国范围内，在港澳刷卡不算海外交易，仍可走银联通道。事态发展到这时，似乎已有了趋于缓和的表现。

　　但令人诧异的是，9月16日，美国贸易代表办公室向WTO申诉中国向WTO提交了两个贸易申诉。一项是有关中国对从美国进口取向电工钢实施反倾销和反补贴关税案；另一项就是关于美国电子支付服务供应商在中国受限案，这标志着中美贸易纠纷升级。，这也意味着VISA与银联的争斗由企业层面上升到国家层面。

　　根据WTO相关规定，中国有10天的时间进行回应；磋商期为60天。磋商结束后，美国可以向WTO请求成立争端解决小组。

　　由于此前已有不少关于VISA封堵银联境外通道等消息不断见诸于报端，所以此次美国向WTO申诉中国关于美国电子支付服务供应商在中国受限案就备受关注。

　　对于此事件，商务部发给有关媒体的书面回复称，“中方认为，我有关银行卡电子支付的措施是符合我世贸承诺的。中方将仔细研究美方提起的两项磋商请求，并根据WTO争端解决程序进行妥善处理。”而中国银联方面则表示“没有任何看法。”

　　郭田勇认为“这其实都是因为商业利益造成的。VISA虽然进入中国多年，但由于中国没有开放境内清算体系，所以VISA始终无法进入核心结算市场。”

　　事态的跌宕起伏让人搓手不及，但在此前已略见端倪。早在今年3月，就有媒体报道称，当时VISA、运通和万事达这三家美国国际信用卡组织，曾讨论通过美国世界贸易组织(WTO)贸易代表对中国限制其在华商业发展的行为提出抗议，但当时这一讨论仅停留在与律师的讨论之中，并未提出正式申诉。

　　记者以要办信用卡的名义致电一家股份制银行信用卡中心，工作人员向记者表示，现在还没有接到相关正式通知。

　　银行卡市场之争

　　毫无疑问，中国的银行卡业务是一块诱人的大蛋糕。根据国际卡组织万事达上周发布的研究报告预计，10年后中国将有9亿张信用卡投入使用，届时中国将取代美国成为全球最大的信用卡市场。，到2025年中国发卡机构的信用卡业务收入将增长20倍，而利润也将增长30倍，即收入和利润分别达到约1050亿美元和340亿美元的水平。

　　如此诱人的美味，人人都想分一杯羹。但由于中国没有开放境内清算体系，VISA在进入中国17年后，国外的卡在国内刷依然只能走中国银联的渠道。