彭博新闻社援引知情人士消息，中国正考虑调整企业发债的规则，一项重要的变动是商业票据将不再计入企业债务。在当前证券法的框架下，企业公开发行的债券规模被严格限制在其净资产的40%，存在着一条明确的“40%净资产红线”。
据不愿公开身份的消息人士透露，中国证券业协会在最近的会议中讨论了这一调整。对于产业公司来说，如果拥有平台公司的股权，是否可发行公司债的问题也被提及。据悉，只要发行主体并非平台公司，将不再受到限制。房地产企业发行公司债券也将不再受到特定限制，只需符合证监会对房地产再融资的相关规定即可。
值得注意的是，中国证监会于本月早些时候发布了新的《公司债券发行与交易管理办法》，这一办法扩大了公司债的发行范围，允许所有公司制法人发行人参与，但明确排除了地方融资平台公司。这一改革似乎旨在进一步推动债券市场的发展，为各类企业提供更多的融资渠道。
在彭博致电中国证券业协会寻求进一步确认时，由于非工作时间，电话未能接通。证监会副主席庄心一在接受《财经国家周刊》采访时表示，证监会正致力于缓解中小企业融资难的问题，同时推动监管转型。他表示，证监会将积极推动股权融资，发展并规范债券市场，以提高直接融资的比重。
此前，法国兴业银行的分析师姚炜曾指出，新的预算法已经限制了地方举债的空间，原先国企和地方融资平台无法像以前那样大量举债。如今，随着政策调整，债券市场将迎来新的发展机遇。此次政策调整也有望为中小企业提供更多的融资渠道，进一步推动中国金融市场的发展。