计算机：教育体系改革步入快车道

    事件:1 月7 日,李克强总理主持召开国务院常务会议,按照深化教育领域综合改革的需要,会议通过对教育法、高等教育法、民办教育促进法进行一揽子修改的修正案草案,决定提请全国人大常委会审议。

    点评:

    教育体系改革步入快车道。此次草案增加了关于健全现代国民教育体系、发展学前教育等基本制度的规定,在内容上,包括完善高校设立审批、经费投入等管理制度,把部分高校设立审批下放到省级政府;明确对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性民办学校等。此次国务院通过这一揽子教育法律修正案草案的意义巨大,基本上确立了我国教育改革的大方向,为未来的细化政策出台预留空间,为完善我国整个教育体系打下基础。

    允许兴办营利性民办学校条款将激发教育市场活力。此次草案中提及将对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性民办学校。据悉,民办教育将分别四大类别:“捐资举办的学校”、“出资人不要求取得合理回报的学校”,“出资人要求取得合理回报的学校”、“经营性培训机构”,第三类登记为民办非企业法人,一类则登记为企业法人,性质等同普通企业。届时,涉及到民办教育举办者所关注的合理回报、产权归属以及退出机制方面,都将有重大改变,这种调整将引导民办教育市场化改革,教育企业的上市和兼并收购有望全面破冰。

    投资建议:我们预计,教育法律修正案草案提请全国人大常委审议后,未来会有更多的后续政策和具体措施陆续出台,将对我国整个教育体系造成深远影响。尤其是此次草案中提及的民办学校分类管理和允许兴办营利性民办学校等条款,将为我国教育体系注入市场化改革动力,发展潜力巨大!重点推荐立思辰、科大讯飞,建议关注博通股份、全通教育、新南洋、陕西金叶等。

    风险提示:教育改革不达预期风险。（安信证券）