发行公债和发行国债（国债与公债）

1、事业单位公基考试中发行国债和公开市场业务的区别？

相同点政府发行国债和央行买入国债的共同点在于他们都是经济手段，他们都是通过影响社会总需求来影响经济。他 们都是扩张性政策。
不同点公开市场业务的执行主体为中央银行。如我国中央银行为中国 人民银行，美国中央银行为美联储。而发行国债的制定和执行主体为政府。发行国债属于财政收入， 是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金中的一部分。通俗理解国债债券就是中央政府借了人民的钱后给大家打个欠条。在经济萧条时期整个国家没有强烈的投资和 消费意愿，所以中央政府增加发行国债就相当于筹措到了资金，然后拿这些钱用来投资从而拉动各个产业的 发展。所以，增发国债属于扩张性财政政策。
公开市场业务指中央银行通过买进或 卖出有价证券(主要是政府公债和国库劵)吞吐基础货币，调节货币供应量的活动。一般有两种情况央行买进有价证券，央行卖出有价证券。

2、发行国债的作用是什么？

国债有以下作用
（1）弥补财政赤字。发行国债是一种自愿、有偿、灵活的方式，国债发行只涉及资金使用权的让渡，是对社会资金和国民收入的一种临时分配，流通中的货币总量没有改变，在正常情况下不会增加需求总量，不会导致通货膨胀，有利于供求平衡。用发行国债筹集的资金弥补财政赤字，是各个国家的通常做法。
（2）筹集建设资金。发行国债筹集建设资金、扩大建设规模是国债的主要目的。国家通过发行国债，可以有效地集中数额巨大的建设资金，加快经济发展的速度。
（3）调控宏观经济运行。国家通过国债的发行，可以灵活、有效地执行不期的宏观经济政策，促使国民经济持续、稳定、健康地发展。
（4）公开市场业务操作。公开市场业务是指中央银行利用在公开市场上买卖有价证券的方法，向金融系统投入或撤走准备金，来调节信用规模、货币供应量和利率，以实现其金融控制和调节的活动。
公开市场业务作为中央银行的三大货币政策工具之一，随着市场经济的发展，国债的主要功能是为中央银行的公开市场操作提供理想的工具，国债在现代市场经济中的宏观调控作用是借助于公开市场操作而间接地发挥出来的。
有的人认为，国债是财政政策和货币政策的最佳连接点。近几年，我国积极财政政策的短期拉动效应是明显的，但财政政策本身不会改变社会的货币供给规模，因而从货币供给决定总需求这一基本角度考虑，财政政策对总需求的长期拉动效应有限。，我国央行应加强公开市场操作，使货币供给规模维持在适度的水平上，以便从根本上对总需求产生长期影响。
国债作为财政政策和货币政策的最佳连接点，一方面加大发行国债力度是扩张性财政政策的主要手段，是国家弥补财政赤字和筹集建设资金的直接途径；另一方面，随着国债余额规模的快速上升、国债期限和品种的多样化和记账式国债在国债余额中比例的提高，为中央银行加大公开市场操作创造了条件。，今后我国政府在继续实施积极财政政策的过程中，如果能控制好国债的发行规模和节奏，设计好国债的品种和期限，加强公开市场操作，将会收到一箭双雕的功效。
有的人认为，巨额国债有益于经济发展。负债搞建设有利于经济的超前发展，而不是经济的衰退。债务规模较大不可怕，只要把借来的钱花在生产建设方面，实实在在地推动了经济的快速发展，债务就不会成为沉重的负担

3、政府发行国债和央行发行国债有什么区别吗？

经济萧条时，政府发行国债收回来的钱会投入市场，政府支出增加，M3不变，所以GDP会增加，促进经济发展
经济过热时，央行发行国债收回来的钱不投入市场，政府支出不变，M3减少，GDP会减少，抑制经济过热

4、国家为什么要发行国债

发行国债的目的

发行国债大致有以下几种目的
1、在战争时期为筹措军费而发行战争国债。在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。
2、为平衡国家财政收文、弥补财政赤字而发行赤字国债。一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的作法，此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货膨胀。
3、国家为筹集建设资金而发行建设国债。国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。
4、为偿还到期国债而发行借换国债。在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担

5、国债与公债的异同,谁的范围更大

购买债券可以认为是一种投资方式，视同购买股票、保险、房产等。
国债分为国库券和公债，国库券是一年期以内包括一年期的国家发行的债券，利率相对公债低，但比同期定期存款的利息高，流通性好，被成为金边债券。
公债是一年期以上的中长期债券，利率较高，风险性大和变现能力较差。
国债主要分为记帐式、凭证式和无记名（实物）国债三种。
凭证式国债是一种国家储蓄债，可记名、挂失，以“凭证式国债收款凭证”记录债权，可提前兑付，不能上市流通，从购买之日起记息。
记帐式国债以电脑记帐形式记录债权，通过无纸化方式发行和交易，可以记名、挂失。
无记名（实物）国债是一种实物债券，以实物券的形式记录债权，不记名、不挂失，可上市流通。
政府债券的发行主体是政府。它是指政府财政部门或其他代理机构为筹集资金，以政府名义发行的债券，主要包括国库券和公债两大类。一般国库券是由财政部发行，用以弥补财政收支不平衡；公债是指为筹集建设资金而发行的一种债券。有时也将两者统称为公债。中央政府发行的称国家公债，地方政府发行的称地方公债。

6、公债和国债一样吗？

那要看是在哪里。在中国，公债和国债不一样。公债比国债大。公债=国债+地方政府债券。
在美国，公债叫public debt和国债US treasury securities 是一个概念。在美国，联邦债券和中国的国债大概是对等的概念。联邦债券=美国国债+政府机构债券。 希望可以帮助到你 呵呵~

7、债券和国债的区别……急急急急急急急急急急

债券是企业公司为了筹集资金发行的，因为大公司发行债券的成本要低于向银行贷款的成本，所以他们相对于银行贷款来讲倾向于发行债券。国债是国家为了筹集资金向公民发行的债券。两者大概相同，但国债的利率比较低（因为公司存在破产的危险，国家一般不存在这个问题，所以公司债券一般要加一定的风险溢酬）发行量大，流动性高。国债还有一个目的是央行可以通过发行国债控制货币供给即公开市场业务。
当公司有剩余资金时，比如有几个月会有大量资金时，他们很可能投资债券，因为短期存款收益低于国债。如果紧急需求资金的话，他们可以出售国债而换取现金，这是因为国债流动性高，交易成本低。所以类似银行保险公司等会大量持有国债。其收益率稳定。流动性好。公司债券的话虽然收益率高但风险也高，而且交易成本高，流动性差，如果急于套现的话会出现问题。