逾1500份处罚书 保监会铁腕治中介
保险市场规范是今年保监会的监管重点,今年以来,保监会及各地保监局加大了针对行业内的违规违法行为的惩处力度,保监会的治理手段堪称铁腕,仅两个月左右,已有数十家保险公司被罚,罚单涉及范围之广前所未见,中国人保、中国平安、中国太保、中国人寿几位大佬赫然在列。
中国平安黑龙江某分公司一位不愿透露姓名的工作人员对时代周报记者坦承“保险公司内部人员联合中介机构骗取费用的现象确实存在,且大家都知情,只是睁一只眼闭一只眼而已。”
保险中介“猫腻”
中央财经大学保险学院院长郝演苏在接受时代周报记者采访时说起一个很有趣的数字,保监会在2010年签发了超过1500份的行政处罚决定书,而同期的银监会和证监会系统签发的此类罚单在20-30份。更值得深思的是2010年全年保险行业的保费同比增长了33%,行政处罚却增长了60%,“也就是说,保费增长得越快,处罚得就越多。”
在这1500份罚单中,20%涉及寿险,30%系财险违规,多达50%的处罚被中介机构包揽。上海某保险经纪有限公司深圳副总裁向时代周报记者道出保险公司和中介的“猫腻”。薛劲称,通常情况下的违规现象就是把本来属于公司业务的部分,做成经纪业务或者中介业务,“从中介走一圈就可以留下中介费,更有甚者,直接注册一个保险代理公司,那些所谓的代理人其实都是保险公司的业务员,不用在这个壳公司里做单,也不用在这里工作,只需要把手里做不了的生意拿过来做就可以了。”
中国人保财险湖北某分公司相关负责人告诉时代周报记者“这类跟中介联合榨取利润的行为多为高层之间的暗箱操作,实际运作起来很容易,总公司通常也很难审计到位。”一般情况下保险公司牵头作担保人,保险中介则负责操作“实际业务”—制造假保单,然后再集体退保。一来一回之间就会有将近9%的利润。“通常总公司只下拨给分公司10%的手续费。如果分公司找一家保险中介来做业务,那么总公司就要给分公司高于20%的手续费。”“赚的就是这中间的利差,为了获得总公司下拨的手续费,一些分、支公司的负责人还是会铤而走险。并且,做虚假保单然后再退保,对保险中介来说没有任何损失。”
针对此类现象,上述上海某保险经纪有限公司深圳副总裁对时代周报记者表示,费用不真实是保险业普遍存在的现象,大家心照不宣。主要是因为市场竞争不规范,不排除有保险公司用套取的资金给客户回扣、给代理人员或中介奖励,违规操作的直接后果就是减少行业的利润。
上述中国平安黑龙江某分公司工作人员对记者解释,跟中介如此勾结实属无奈,保险业务人员在巨大的业绩压力下,时常会违反保险法规,存在非法套取费用、虚列营业管理费、聘用无任职资格的销售人员、账外支付激励费用、直接业务提取手续费、误导销售以及承诺给投保人保险合同以外的利益等突出问题。
规范中介市场
保监会在3月2日发布的《2010年保险中介市场报告》中称,2009年保险公司中介业务专项检查已经表明,保险公司是保险中介业务违法违规行为的最大受益者,是保险中介市场秩序混乱的源头。
为了规范保险中介市场的秩序和维护被保险人的利益,2010年保监会通过对21家保险法人的58个基层机构进行检查,查明保险公司利用中介业务、中介渠道、虚增成本、非法套取资金1.4亿元,保险公司与中介机构的业务关系不合法、不真实、不透明情况较为严重。
,保监会依法对检查中发现的严重违法违规的保险机构及其高管人员进行了严肃处理,处罚保险公司及保险中介机构117家,向15家保险总公司下发监管函,吊销1家省级公司营业部经营保险业务许可证,罚款合计1323万元;处理责任人员138名,行业终身禁入2人;向税务、公安、司法等部门移送违法犯罪线索15起。
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